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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

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2025年度重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃(第一批)項目形式審查要點

2025年度重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃(第一批)項目形式審查要點

 

序號

指南要求

審查要點

補(bǔ)充說明

1

申請單位應(yīng)當(dāng)是依法經(jīng)營,具有獨立法人資格的科研相關(guān)單位,或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)。其中,牽頭單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)內(nèi)依法注冊,具有法人資格的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

1.核查申請單位是否具有獨立法人資格或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)

2.核查牽頭單位是否在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)內(nèi)依法注冊,具有法人資格的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。


2

申請單位應(yīng)當(dāng)具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力,具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財務(wù)制度和內(nèi)部風(fēng)險防控機(jī)制等相關(guān)制度。申請單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的配套自籌資金,項目自籌資金(牽頭單位與合作單位自籌資金之和)不低于申請的財政資助資金,其中牽頭單位自籌資金出資比例不低于財政資金分配比例。

高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供自籌資金的,應(yīng)說明資金來源,不得使用國家、省、市財政資金作為自籌資金。

1.項目自籌資金(牽頭單位與合作單位自籌資金之和)不低于申請的財政資助資金。

2.牽頭單位自籌資金出資比例不低于財政資金分配比例。

3.高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供自籌資金的,應(yīng)說明資金來源,不得使用國家、省、市財政資金作為自籌資金。

由牽頭單位和合作單位分別出資的,需分別出具自籌資金承諾書,總金額應(yīng)與項目申請書中填報自籌資金金額一致。

高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為牽頭單位申報可持續(xù)發(fā)展專項的,對牽頭單位自籌資金不作要求,但項目總自籌資金應(yīng)不低于申請的財政資助資金。

3

企業(yè)作為牽頭單位申報半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備與儀器、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)與通信、新材料、新能源專項的,須滿足以下6個條件之一:

①有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

②2024年度研發(fā)費(fèi)用超過5000萬元或2025年上半年研發(fā)費(fèi)用超過3000萬元。

③經(jīng)國家、省、市工信部門認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍、專精特新小巨人企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)。

④我市科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)入庫企業(yè)。

⑤經(jīng)市科技部門認(rèn)定為“深圳市引進(jìn)重點創(chuàng)新型企業(yè)”的單位。

⑥海內(nèi)外高水平新引進(jìn)團(tuán)隊依托的申報企業(yè)(注冊時間在2020年6月30日后)。

1.國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書是否在有效期。

2.2024年度研發(fā)費(fèi)用超過5000萬元或2025年上半年研發(fā)費(fèi)用超過3000萬元。

3.經(jīng)國家、省、市工信部門認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍、專精特新小巨人企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)。

4.我市科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)入庫企業(yè)

5.經(jīng)市科技部門認(rèn)定為“深圳市引進(jìn)重點創(chuàng)新型企業(yè)”的單位;

6.海內(nèi)外高水平新引進(jìn)團(tuán)隊依托的申報企業(yè)(注冊時間在2020年6月30日后)。

1.此6個條件滿足一個即可。

2.商業(yè)航天、具身智能與端邊智能、合成生物、光載信息、可持續(xù)發(fā)展專項不受本條款限制。

4

企業(yè)作為牽頭單位的,2024年度或2025年上半年營業(yè)收入(或研發(fā)費(fèi)用)不低于申請資助金額的2倍。

對照審計報告核查2023年度或2024年上半年營業(yè)收入(或研發(fā)費(fèi)用),需不低于申請資助金額的2倍。

深圳市引進(jìn)重點創(chuàng)新型企業(yè)、海內(nèi)外高水平新引進(jìn)團(tuán)隊依托的申報企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不受本條款限制

5

企業(yè)作為牽頭單位的,可獨立或聯(lián)合申報;高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為牽頭單位的,必須聯(lián)合申報,且至少有一家合作單位是深圳企業(yè)。深圳市內(nèi)外(含港澳)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織等均可作為合作單位參與項目。合作單位最多為4家。

核查高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為牽頭單位的是否聯(lián)合申報,且至少有一家合作單位是深圳企業(yè)。


6

課題指南市財政資助金額在500萬元(含)以上的項目,申請單位中應(yīng)至少有1家2024年度營業(yè)收入在1億元(含)以上的深圳企業(yè)。

課題指南資助金額在500萬元(含)以上的項目,申請單位為企業(yè)的,要求2024年度營業(yè)收入在1億元(含)以上;2024年度營業(yè)收入不足1億元的企業(yè)或申請單位為高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的,要求聯(lián)合申報,且合作單位中應(yīng)至少有1家深圳企業(yè)2024年度營業(yè)收入在1億元(含)以上。

1.以課題指南資助金額為準(zhǔn),而非申請單位填報的申請金額。

2.商業(yè)航天、具身智能與端邊智能、合成生物、光載信息、可持續(xù)發(fā)展專項不受本條款限制。


牽頭單位財政資助資金分配比例不低于單個合作單位的分配比例;深圳市外企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會組織作為合作單位的,不參與分配財政資助資金,鼓勵其參與分配自籌資金;深圳市外高校、科研機(jī)構(gòu)作為合作單位的,可參與分配財政資助資金,但分配總額不得超過項目財政資助金額的20%。

核查財政資金分配比例,申請牽頭單位分配比例不低于單個合作單位分配比例;深圳市外企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會組織作為合作單位的,不參與分配財政資助資金;深圳市外高校、科研機(jī)構(gòu)作為合作單位的,可參與分配財政資助資金,但分配總額不得超過項目財政資助金額的20%。


7

項目負(fù)責(zé)人必須為牽頭單位的全職人員,近3個月(含)應(yīng)在牽頭單位連續(xù)繳納深圳社保。項目完成年度原則上不超過60周歲(如3年期項目應(yīng)在1968年1月1日后出生)。

1.核查項目負(fù)責(zé)人近3個月(含)在牽頭單位連續(xù)繳納深圳社保的憑證。

2.核查項目負(fù)責(zé)人年齡信息,在項目完成年度原則上不超過60周歲

海內(nèi)外高水平新引進(jìn)團(tuán)隊的項目負(fù)責(zé)人可不受社保繳納限制,但需提供全職來深承諾函,并在項目立項前完成深圳社保繳納

8

項目組主要成員(含項目負(fù)責(zé)人)中牽頭單位人數(shù)不少于單個合作單位人數(shù);項目組成員總?cè)藬?shù)的50%以上(含)應(yīng)為申請單位的全職人員,且近3個月(含)應(yīng)在申請單位連續(xù)繳納深圳社會保險。

1.項目組主要成員(含項目負(fù)責(zé)人)中牽頭單位人數(shù)不少于單個合作單位人數(shù)。

2.項目組成員總?cè)藬?shù)的50%以上近3個月須在深圳連續(xù)繳納社會保險,且申請單位須提供相應(yīng)人員全職承諾書。

1.由牽頭單位和合作單位分別提供社保證明的,需分別出具全職承諾書。

2.海內(nèi)外高水平新引進(jìn)團(tuán)隊的主要成員可不受社保繳納限制,但需提供全職來深承諾函,并在項目立項前完成深圳社保繳納。

9

申請單位和項目負(fù)責(zé)人、項目組主要成員和其他成員科研誠信記錄良好,未被列入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫、嚴(yán)重失信主體名單和超期未申請驗收名單,不存在被限制承擔(dān)或參與財政性資金支持的科學(xué)活動、未在規(guī)定期限內(nèi)退回財政資金的情形。

核查申請單位和項目負(fù)責(zé)人、項目組主要成員和其他成員科研誠信記錄,存在相關(guān)問題的予以形式審查不通過。


10

不得委托中介機(jī)構(gòu)申報;同一項目不得多頭和重復(fù)申報;涉及科技倫理和科技安全(如人工智能、臨床、生物、信息、生態(tài)等)情形的,申請單位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。

存在相關(guān)問題的予以形式審查不通過。


11

商業(yè)航天、具身智能與端邊智能、光載信息、合成生物、新能源專項的市區(qū)聯(lián)動項目應(yīng)由相關(guān)區(qū)的單位作為牽頭單位申請。

商業(yè)航天、具身智能與端邊智能、光載信息、合成生物、新能源專項的市區(qū)聯(lián)動項目應(yīng)由相關(guān)區(qū)的單位作為牽頭單位申請。


12

深圳市引進(jìn)重點創(chuàng)新型企業(yè)可以“先項目,后資金”的方式,牽頭和參與申報項目,以承諾落地條件作為研發(fā)基礎(chǔ)和條件參考。

1.核查深圳市引進(jìn)重點創(chuàng)新型企業(yè)證明文件。

2.核查承諾落地條件。


13

海內(nèi)外高水平新引進(jìn)團(tuán)隊的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在海內(nèi)外知名科技企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任高管、教授、項目組負(fù)責(zé)人等職務(wù),項目負(fù)責(zé)人和項目組主要成員組成穩(wěn)定團(tuán)隊(3人以上,且有穩(wěn)定合作基礎(chǔ)),近三年(不早于2022年1月1日)從市外(境外)全職來深圳或承諾項目立項前全職來深圳工作,團(tuán)隊前期研發(fā)經(jīng)歷和合作基礎(chǔ)作為研發(fā)基礎(chǔ)和條件參考。

1.核查項目負(fù)責(zé)人、主要成員在海內(nèi)外知名科技企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)任職證明文件。

2.核查項目負(fù)責(zé)人和項目組主要成員(三人以上)穩(wěn)定合作經(jīng)歷證明文件。

3.核查團(tuán)隊全職來深時間證明文件或承諾項目立項前全職來深圳工作的承諾函。


14

可持續(xù)發(fā)展專項技術(shù)攻關(guān)項目須由企業(yè)牽頭申請;應(yīng)用示范項目可由在該領(lǐng)域具有優(yōu)勢的高校科研院所或企業(yè)牽頭,應(yīng)明確示范地點,并應(yīng)與技術(shù)應(yīng)用單位簽訂科技應(yīng)用示范協(xié)議,示范地點應(yīng)在深圳市、深汕特別合作區(qū)或深圳市對口幫扶地區(qū)(指南特別說明項目除外)

可持續(xù)發(fā)展專項技術(shù)攻關(guān)項目須由企業(yè)牽頭申請;應(yīng)用示范項目可由在該領(lǐng)域具有優(yōu)勢的高校科研院所或企業(yè)牽頭,應(yīng)明確示范地點,并應(yīng)與技術(shù)應(yīng)用單位簽訂科技應(yīng)用示范協(xié)議,示范地點應(yīng)在深圳市、深汕特別合作區(qū)或深圳市對口幫扶地區(qū)(指南特別說明項目除外)


15

申請單位限項條件:

1.對于企業(yè),同一單位申請(牽頭或合作)本年度深圳市重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃項目(含各批次)累計不超過2個,其中牽頭申請不超過1個;2024年度研究開發(fā)費(fèi)用支出超過5億元、2024年度行業(yè)營收100強(qiáng)的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、獲得國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的企業(yè)不受本條款限制。

2.對于高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),作為牽頭單位申報本年度深圳市重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃項目(含各批次,不含可持續(xù)發(fā)展專項)累計不超過2項,作為牽頭單位申報可持續(xù)發(fā)展專項不超過5項。

1.對于企業(yè),同一單位申請(牽頭或合作)本年度深圳市重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃項目(含各批次)累計不超過2個,其中牽頭申請不超過1個;2024年度研究開發(fā)費(fèi)用支出超過5億元、2024年度行業(yè)營收100強(qiáng)的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、獲得國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的企業(yè)不受本條款限制。

2.對于高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),作為牽頭單位申報本年度深圳市重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃項目(含各批次,不含可持續(xù)發(fā)展專項)累計不超過2項,作為牽頭單位申報可持續(xù)發(fā)展專項不超過5項。

1.高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為合作單位參與申請不受數(shù)量限制。

2.可持續(xù)發(fā)展專項獨立計算限項數(shù)量,不與其他專項重復(fù)計數(shù)。

16

項目負(fù)責(zé)人限項條件:

在研的深圳市技術(shù)攻關(guān)項目(含原技術(shù)攻關(guān)面上、重點、重大項目,可持續(xù)發(fā)展專項(含雙碳專項),科技重大專項等)負(fù)責(zé)人不得再次作為項目負(fù)責(zé)人申請本年度深圳市重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃項目。

在研的深圳市技術(shù)攻關(guān)項目(含原技術(shù)攻關(guān)面上、重點、重大項目,可持續(xù)發(fā)展專項(含雙碳專項),科技重大專項等)負(fù)責(zé)人不得再次作為項目負(fù)責(zé)人申請本年度深圳市重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃項目。

以原項目驗收狀態(tài)為“已受理”為準(zhǔn)。

17

參與本批次項目編制指南的咨詢專家組成員不得參與申報對應(yīng)專項項目。

參與本批次項目編制指南的咨詢專家組成員不得參與申報對應(yīng)專項項目。



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